Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24 февраля 2022 г. N 116 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)"

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2021, N 45, ст. 7524), пунктом 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1095 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5525), приказываю:
утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель	С.Г. Радионова	

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67565

Приложение
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 24.02.2022 N 116

Форма

Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)

	QR-код, предусмотренный пунктом 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 1	

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора):
_________________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: ________________________
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: ____________________________________________________________________
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ____________________________
5. Дата заполнения проверочного листа: __________________________________
6. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
_________________________________________________________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: ________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: __________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя: ___________________________________________
наименование юридического лица: ______________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной государственный регистрационный номер: _____________________________
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений): ___________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: ____________________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
дата __________ N ____________
должностное лицо, подписавшее решение: __________________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: ___________________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор):
_________________________________________________________________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N	Контрольные вопросы	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов	Ответы на вопросы: "да", "нет", "неприменимо"	Приме чание 2	
			Да	Нет	Неприменимо		
1.	Имеется ли решение Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на участке недр федерального значения разведки и добычи полезных ископаемых юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором?	часть вторая статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" 3 (далее - Закон N 2395-1)					
2.	Получены ли пользователем недр горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?	часть третья статьи 7 Закона N 2395-1 4;
пункт 6 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465 5					
3.	Имеет ли контролируемое лицо для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекает для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии)?	часть пятая статьи 9 Закона N 2395-1 6					
4.	Осуществляется ли контролируемым лицом добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, только после получения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, и внесения соответствующих изменений в лицензию?	часть восьмая статьи 9 Закона N 2395-1 7					
5.	Соблюдается ли контролируемым лицом запрет на передачу, в том числе третьим лицам, лицензии на пользование недрами?	часть шестая статьи 11 Закона N 2395-1 8					
6.	Обеспечено ли контролируемым лицом внесение изменений в лицензию
на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона N 2395-1?	часть восьмая ст. 12.1 Закона N 2395-1 9					
7.	Осуществляется ли контролируемым лицом в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта?	часть вторая статьи 19.1 Закона N 2395-1 10					
8.	Обеспечено ли контролируемым лицом:	пункт 2 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 11					
	соблюдение требований технических проектов?						
	соблюдение планов или схем развития горных работ?						
	недопущение сверхнормативных потерь?						
	недопущение разубоживания?						
	недопущение выборочной отработки полезных ископаемых?						
9.	Обеспечено ли контролируемым лицом в процессе всех видов пользования недрами ведение:	пункт 3 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 12					
	геологической документации?						
	маркшейдерской и иной документации?						
10.	Обеспечено ли контролируемым лицом представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона N 2395-1 в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды?	пункт 4 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 13					
11.	Обеспечено ли пользователем недр представление достоверных данных в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики:	пункт 5 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 14					
	о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых?						
	содержащихся в них компонентах?						
	об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?						
12.	Обеспечено ли контролируемым лицом приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?	пункт 8 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 15					
13.	Обеспечена ли контролируемым лицом сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию?	пункт 9 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 16					
14.	Обеспечено ли пользователем недр:	пункт 10 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 17					
	выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?						
	выполнение условий о разделе продукции?						
	своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?						
15.	Обеспечена ли пользователем недр сохранность:	пункт 11 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 18					
	геологической документации?						
	маркшейдерской и иной документации?						
16.	Обеспечивается ли контролируемым лицом исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород:	пункт 12 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 19					
	попутных вод?						
	вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд?						
	вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей?						
17.	Соблюдаются ли контролируемыми лицами или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами, требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования?	часть третья статьи 22 Закона N 2395-1 20					
18.	Обеспечена ли контролируемым лицом полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?	пункт 2 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 21					
19.	Обеспечено ли контролируемым лицом проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?	пункт 3 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 22					
20.	Обеспечено ли контролируемым лицом проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр?	пункт 4 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 23					
21.	Обеспечено ли контролируемым лицом наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов?	пункт 5 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 24					
22.	Обеспечивается ли контролируемым лицом достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?	пункт 6 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 25					
23.	Обеспечена ли контролируемым лицом охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?	пункт 7 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 26					
24.	Обеспечено ли контролируемым лицом предотвращение вреда недрам при осуществлении пользования недрами?	пункт 8 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 27					
25.	Соблюдается ли установленный порядок консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренный проектной документацией?	пункт 9 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 28					
26.	Обеспечивается ли контролируемым лицом предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение порядка использования этих площадей?	пункт 10 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 29					
27.	Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предотвращении размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения?	пункт 11 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 30;
часть 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации 31					
28.	Обеспечивается ли контролируемым лицом согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также изменений, вносимых в данные проекты, с комиссией, которая создается Роснедрами и его территориальными органами и последующее утверждение?	часть четвертая статьи 23.2 Закона N 2395-1 32					
29.	Получено ли контролируемым лицом разрешение Роснедр или его территориального органа для выполнения условий застройки земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений?	часть вторая статьи 25 Закона N 2395-1 33					
30.	Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательства по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами?	часть первая статьи 26 ЗаконаN 2395-1 34					
31.	Обеспечивается ли контролируемым лицом сохранность образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр, до их передачи в государственные специализированные хранилища, определяемые федеральным органом управления государственным фондом недр?	часть первая статьи 27.2 Закона N 2395-1 35					
32.	Выполняется ли контролируемым лицом обязанность о предоставлении в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр?	часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 36					
33.	Обеспечивает ли контролируемое лицо надлежащее состояние образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственные специализированные хранилища в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения?	часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 37					
34.	Обеспечивается ли контролируемым лицом представление первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд?	часть десятая статьи 27 Закона N 2395-1; 38
пункт 9 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России от 04.05.2017 N 216 39					
35.	Обеспечивается ли контролируемым лицом охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность, путём приостановки осуществления пользования недрами на соответствующем участке и направлении информации об этом органу, предоставившему лицензию на пользование недрами?	часть вторая статьи 33 Закона N 2395-1 40					
36.	Осуществляет ли контролируемое лицо региональное геологическое изучение недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу?	часть четвертая статьи 36.1 Закона N 2395-1 41					

Руководитель группы инспекторов (при наличии)		
	(подпись)	
Инспектор (инспекторы), участвующие в проведении контрольного (надзорного) мероприятия		
	(подпись)	

──────────────────────────────
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971.
2 Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо" в графе "ответы".
3 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 12.
4 Ведомости Съезда народных депутатов российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6045.
6 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29, ст. 3418.
7 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст. 3753.
8 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
9 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
10 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст. 3753.
11 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6973.
12 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 15, ст. 2025.
13 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3996.
14 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 27, ст. 3996.
15 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
16 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067.
17 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 879.
18 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2025.
19 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст. 4431.
20 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
21 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067.
22 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
23 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7823.
24 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
25 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
26 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
27 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
28 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
29 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
30 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834, Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52. ст. 7823.
31 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2015, N 1, ст. 11.
32 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 10, ст. 823.
33 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135.
34 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
35 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067.
36 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067.
37 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067.
38 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823.
39 Зарегистрирован Минюстом России 24.08.2017, регистрационный N 47943, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 07.08.2020 N 570 (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2020, регистрационный N 60671).
40 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067.
41 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации,2021, N 18, ст. 3067.