Четверг и закон: что нужно знать об изменениях в законодательстве

Новые типовые программы по пожарной безопасности

Документ: Приказ МЧС от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»

О чём:Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую деятельность, проводится по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области пожарной безопасности (далее — Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основании Типовой программы.

Целью Программы является подготовка слушателей и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленные на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

Приказ содержит 4 типовые программы повышения квалификации (не менее 16 часов) обучения мерам пожарной безопасности для:

1. Руководителей любых организаций, ИП и лиц, ответственных за пожарную безопасность;
2. Руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, связанных с обеспечением пожарной безопасности на объекте (+ ответственных за пожарную безопасность);
3. Главных специалистов технического и производственного профиля на объектах с массовым пребыванием людей, взрывопожароопасных объектах;
4. Лиц, проводящих противопожарные инструктажи.

1 типовую программу профессиональной переподготовки «Специалист по противопожарной профилактике» (не менее 250 часов) для лиц, замещающих должности, к которым требуется прохождение обучение по программам профессиональной переподготовки.

Новые программы предусматривают минимально допустимые сроки их освоения (в том числе практической части), цель и планируемые результаты обучения, учебные планы, оценку качества освоения программ.

Формы обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная) определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Повышение квалификации может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации Программы.

Утратит силу порядок подготовки заданий СОУТ

Документ: Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ «О признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 января 2019 г. N 13н «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда и Порядка оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными...» (подготовлен Минтрудом России 12.10.2021)

О чём:В целях приведения нормативной правовой базы в соответствие с законодательством Минтруд России подготовил проект приказа, согласно которому приказ от 16 января 2019 года № 13н, в котором определено, как должно составляться задание на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с организациями и ИП в рамках госнадзора за соблюдением норм о специальной оценке условий труда, признается утратившим силу.

В приказе указано, как должно составляться задание на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с организациями и индивидуальными предпринимателями в рамках госнадзора за соблюдением норм о специальной оценке условий труда.

В связи с вступлением с 1 июля 2021 года в силу Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и утверждением нового Положения о госконтроле проверки трудовой инспекцией проводятся по новым правилам.

Проект соответствующего приказа подготовлен Минтрудом России 12 октября 2021 года.

Новые правила при расследовании аварий на ОПО

Документ: Проект «О внесении изменений в Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. № 503»

О чём:С 1 января 2021 года утратил силу Приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 года N 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Актуальным документом стал Приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения».

Основные изменения приказа:

• больше не нужно направлять оперативное сообщение об аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения в Прокуратуру РФ;
• руководитель, в том числе, организовывает и проводит расследование инцидента;
• полностью убраны порядок расследования причин аварий и происшествий на объектах использования атомной энергии и порядок организации и проведения расследования причин аварий в электроэнергетике;
• расследование направлено, в том числе, на установление размера причиненного вреда окружающей среде и имуществу физических и юридических лиц;
• внесено уточнение о количестве членов при расследовании аварии: их должно быть менее чем пять человек;
• изменен срок издания руководителем организации распорядительного акта с мерами по устранению причин и последствий аварий — 7 дней;
• установлено, что организация, на объекте которой произошла авария, рассылает материалы расследования в срок не позднее 7 рабочих дней после окончания расследования;
• уточнен состав акта, который составляется по результатам работы по установлению причин инцидента;
• территориальный орган Ростехнадзора не позднее 3 рабочих дней с даты подписания акта технического расследования причин аварии должен будет направить его в центральный аппарат Ростехнадзора по электронной почте;
• появились незначительные дополнения и уточнения.

Установлены новые формы:

• оперативного сообщения об аварии, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;
• оперативного сообщения об инциденте на ОПО;
• акта технического расследования причин аварии на ОПО, ГТС;
• журнала учета аварий, произошедших на ОПО, аварий ГТС;
• журнала регистрации случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;
• акта технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Документ значительно сокращен, и несколько разделов полностью удалены.

Режимы гибкого и неполного рабочего времени

Документ: Доклад «Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований»

О чём:Что регламентирует доклад по гибкому режиму времени:

1. Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и уже работающему работнику;
2. В пределах переменного рабочего времени, когда определена только общая продолжительность рабочего дня (смены), работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению с сохранением за работодателем фактической возможности вести учет рабочего времени;
3. В течение фиксированного времени работник, работающий в режиме гибкого рабочего времени, обязан присутствовать на рабочем месте;
4. Фактическая продолжительность перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не может быть менее 30 минут и более 2 часов;
5. Конкретная продолжительность составных элементов гибкого режима устанавливается по соглашению между работником и работодателем.

В отношении режима неполного рабочего времени:

1. Режим неполного рабочего времени может быть установлен при пятидневной, шестидневной рабочей неделе, сменном режиме, режиме сокращенного рабочего времени и т.д.;
2. Режим неполного рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и впоследствии, в процессе работы;
3. Работодатель обязан установить режим неполного рабочего времени следующим работникам по их просьбе:

беременной женщине;

одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет;

одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи на основании медицинского заключения, выданного в установленном порядке.

4. В соответствии с соглашением сторон по инициативе работника режим неполного рабочего времени может быть установлен на определенный срок или бессрочно;
5. Основанием для установления режима неполного рабочего времени является письменное заявление работника (для тех, кому работодатель обязан установить неполное рабочее время) или соглашение сторон трудового договора;
6. При отказе работника от предложения работодателя продолжить работу на условиях неполного рабочего времени может быть издан приказ об увольнении отказавшегося лица;
7. Оплата труда в условиях неполного рабочего времени производится пропорционального отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работы.

Выбрать программу для обучения по пожарной безопасности, провести расследование причин аварий на ОПО, отстоять свое право на режим неполного рабочего времени станет легче, если прочитать вовремя наш материал! Все самое важное мы еженедельно разбираем в рубрике «Четверг и закон»! До встречи!