Отчетность по воде на предприятии. Краткая памятка

Данная памятка разработана в помощь сотрудникам, ответственным за водопользование на предприятии. В ней собрана актуальная информация по перечню, срокам, периодичности сдачи стандартных отчетов со ссылками на нормативную базу, ответственности в случае не предоставления/сдаче в срок, а также список исходных данных, необходимых для их составления.

28.07.22
437

Cодержание статьи

    Анна Ярцева
    Ведущий специалист экологического сопровождения и консалтинга EcoStandard group

    Введение

    Каждый объект негативного воздействия на окружающую среду обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

    1. I категории — объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
    2. II категории — объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
    3. III категории — объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
    4. IV категории — объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

    Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте НВОС.

    В зависимости от категории НВОС организации предоставляют в надзорные органы определенные отчеты, разрабатывают и согласовывают документы/проекты, регламентируемые экологическим законодательством.

    Сроки сдачи периодической отчетности

    На этом ответственность не заканчивается: согласно законодательству РФ органы статистики могут потребовать возмещение ущерба, который возникает в связи с необходимостью исправления итогов отчетности при представлении неверных данных, нарушении сроков сдачи отчетов. Это регламентируется статьей 3 Закона РФ от 13.05.1992 № 2761-1.

    Место предоставления отчетности может отличаться в зависимости от субъекта РФ.

    Перечень исходных данных для отчетностей

    Для формирования отчетностей по воде (ежеквартальных и годовых) все сведения должны быть актуальными на момент подотчетного квартала/года.

    Так как сроки сдачи отчетов зафиксированы на законодательном уровне, все исходные данные должны быть готовы заранее. Особенно это касается протоколов исследования воды и прочих документов, на формирование/оформление которых требуется более одного дня (т.е. документы, которые не могут быть предоставлены в день запроса).

    1. Отчет по мониторингу недр и отчет о выполнении условий пользования недрами

    • Лицензия на недропользование с условиями;
    • Данные мониторинга состояния недр, включающие в себя сведения:
      1. об использовании подземных вод (разбивка по ежемесячным объемам добычи и видам использования);
      2. о положении уровня воды в скважине;
      3. результаты химических анализов (протоколы КХА, договор с лабораторией, аттестат и область аккредитации лаборатории);
      4. сведения о ходе эксплуатации (в т.ч. сведения о марке установленного счетчика на водозаборных скважинах), ремонтных работах, геофизических исследованиях состояния ствола скважины.

    2. Сведения, полученные в результате учета забора водных ресурсов и сброса сточных и дренажных вод, их качества (отчет по формам 3.1, 3.2, 3.3)

    Единоразово предоставляются:

    • регистрационные сведения организации (код ГУИВ, наименование организации, ЮР и фактический адрес, ИНН, бассейновый округ, наименование субъекта РФ);
    • Лицензия на недропользование (добычу воды);
    • марка прибора водоучета на водозаборной скважине с датой последней поверки;
    • Решение о предоставлении водного объекта в пользование;
    • марка прибора водоучета на сброс с датой актуальной поверки;
    • наименование лаборатории, проводившей анализ сточных вод, аттестат и область аккредитации с указанием срока действия аттестата;
    • поквартальный график сброса сточных вод;
    • Разрешение и нормативы на сброс (для объектов I и II категории НВОС), либо расчетные сведения из Декларации НВОС/КЭР.

    Далее, ежеквартально:

    2.1. Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов

    • сведения о фактическом заборе воды за 1-ый, 2-ой и 3-ий месяц квартала по счетчику, тыс. м3.

    2.2. Форма 3.2. Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод

    • сведения о фактическом объеме отведенных сточных вод за квартал по счетчику, тыс. м3.

    2.3. Форма 3.3. Сведения, полученные в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод

    • протоколы лабораторных исследований сточных вод после очистки на очистных сооружениях (ливневых и биологических при наличии), либо на Выпуске (в случае, если точка отбора проб после очистки на очистных сооружениях на Выпуске).

    3. Отчет по выполнению условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование

    Единоразово предоставляются:

    • Решение о предоставлении водного объекта в пользование;
    • Программа регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной;
    • договор/заявка, аттестат и область аккредитации лаборатории, проводившей анализ сточных вод;
    • поквартальный график сброса сточных вод;
    • план водохозяйственных мероприятий по охране водного объекта.

    Далее, ежеквартально:

    • протоколы лабораторных исследований воды во всех точках, указанных в Программе регулярных наблюдений;
    • формы 1, 3.1-3.3;
    • сведения об исполнении плана водохозяйственных мероприятий по охране водного объекта с указанием затраченных средств на их выполнение, в т.ч. суммы, затраченные на оплату услуг лаборатории.

    Как правило, исследования воды проводятся в следующих точках:

    • сточная вода: до очистных сооружений, после ОС очистных сооружений, на выпуске;
    • природная вода: в месте сброса, в фоновом створе (выше места сброса) и в контрольном створе (ниже места сброса).

    Точки исследования воды могут отличаться в зависимости от требований, указанных в Программе регулярных наблюдений за водным объектом.

    4. Форма № 4-ЛС (скважина). Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод

    • доступ к учетной записи Личного кабинета недропользователя через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) на сайте Роснедр (при этом: учетная запись пользователя в ЕСИА должна быть подтверждена; пользователь должен авторизоваться как сотрудник юрлица или ИП; пользователь должен являться руководителем организации либо быть включен хотя бы в одну из групп доступа системы «ИС ГУ Роснедра» Федерального агентства по недропользованию; иметь электронно-цифровую подпись (ЭЦП) и доверенность на предоставление и подписание отчета ЭЦП в Личном кабинете недропользователя);
    • Лицензия на право пользования недрами для добычи питьевых и технических подземных вод со всеми условиями к ней;
    • заключение по проекту геологического изучения (разведки) участка недр, месторождения, участка месторождения (либо реквизиты)*;
    • заключение по проекту зон санитарной охраны водозаборного узла (либо реквизиты);
    • заключение по техническому проекту водозабора водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения) (либо реквизиты)*;
    • программа ведения мониторинга состояния недр;
    • паспорт скважин;
    • протоколы анализов подземной воды до и после водоподготовки;
    • заключение по качеству подземных вод (либо реквизиты)*.

    Под реквизитами понимается:

    1. наименование органа, выдавшего документ;
    2. номер и дата выданного документа.

    5. 2-ТП (водхоз). Сведения об использовании воды

    5.1. Титульный лист

    • реквизиты организации (наименование, почтовый/фактический и юридический адреса; коды: ОКПО, ОКВЭД, ГУИВ, ИНН, ОКАТО).

    5.2. Раздел 1. Забрано из природных источников, получено от поставщиков, использовано, передано и потеряно воды

    • договор или Лицензия на недропользование;
    • коды источника водоснабжения*:
      1. код типа источника;
      2. код водного объекта;
      3. расстояние от устья, км;
    • коды*:
      1. поставщика по ГУИВ;
      2. категории качества воды;
      3. по ОКАТО;
      4. ВХУ;
    • допустимый объем забора воды (если добыча воды осуществляется по собственной Лицензии);
    • сведения по забранной (или полученной воде*), разбитые по месяцам, тыс. м3;
    • сведения об использовании воды*:
      1. код территории по ОКАТО;
      2. код территории ВХУ;
      3. разбивка по видам использования, тыс. м3;
    • передано для использования или отведения*, тыс. м3

    * - в случае если вода получена от поставщика (например, водоканал), данные запрашиваются у поставщика. Объемы полученной от поставщика и переданной на отведение воды должны быть согласованы с ним заранее, т.к. при проверке и принятии отчета проверяют, чтобы сведения, предоставляемые поставщиком/водоканалом, совпадали со сведениями водопользователя.

    5.3. Раздел 2. Водоотведение

    • Решение на право пользования водным объектом;
    • поквартальный график сброса сточных вод;
    • мощность очистных сооружений;
    • помесячная разбивка отведенной воды, тыс. м3;
    • протоколы исследования сточных вод после очистки на очистных сооружениях (либо на Выпуске) за год, использованные при формировании отчетов по формам 3.1-3.3.

    При проверке и принятии отчета также следят, чтобы объемы водоотведения и показатели качества совпадали с ранее предоставленными ежеквартальными отчетами по формам 3.1-3.3.

    6. Отчет по форме 2-ОС. Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах

    • фактические расходы (с НДС) на выполнение в отчетном году водохозяйственных и водоохранных работ, как завершенных (принятых), так и не завершенных в отчетном году, а также расходы на разработку проектов и затраты на авторский и технический надзор (с указанием источника финансирования);
    • протяженность границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, нанесенных на картографическую основу;
    • протяженность водоохранных зон и прибрежных защитных полос, закрепленных на местности специальными информационными знаками;
    • расходы на строительство, реконструкцию и ремонт очистных сооружений и канализационных сетей (с насосными станциями и т.п.). Данные приводятся только в стоимостном выражении;
    • прочие затраты, направленные на водохозяйственные и водоохранные мероприятия.

    7. Отчет по формам 6.1, 6.2, 6.3. Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами

    По правилам, наблюдения за водными объектами и водоохранной зоной необходимо проводить как минимум 2 раза в год (обычно этого достаточно) в летнее время. Обычно их проводят в начале и в конце лета.

    Для того, чтобы отчитаться по формам 6.1-6.3, необходимо нанимать специализированную организацию, имеющую Лицензию Росгидромета на проведение гидрологических работ. Она проводит различного рода исследования и выдает отчет, в котором будут заполнены данные формы.

    Требования к отчетности могут отличаться в зависимости от объекта и региона — всегда необходимо учитывать требования, прописанные в условиях к Решению на водопользование, Лицензии на недропользование и в Программе регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной.

    Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод ведется на основании протоколов исследования сточных вод и объемов сброса ежеквартально и не сдается в гос. органы, поэтому в качестве отдельного отчета не выделен.

    Заметки

    Для удобства и использования в работе вы можете скачать разработанную памятку «Отчетность по воде на предприятии».
    28.07.22
    437
    0
    Чтобы написать комментарий, авторизуйтесь
    Тут будут ваши комментарии.
    Напишите, пожалуйста